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2024年6月30日日曜日

5-1E Individual Complains Mechanism in CRPD

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Individual Complaints Mechanism in CRPD

■What it is

The Individual Complaints Mechanism is a complaints resolving system that the Individual can claim their human rights problem to The Committee on the Rights of Persons with Disabilities.

Although It states in the Optional Protocol of CRPD. Japan has not ratified it.

 ■Communication submitted by the Committee 

 ・The case that the organization in Spain use the Individual Complains Mechanism 

 ・The Committee on the Rights of Persons with Disabilities recognized that Spain government had violented Article 24 in CRPD (August 28th, 2020)

The Committee decided  that it violent CRPD to be forced  the child with Down syndrome to special school against parent’s will(September 30th, 2018)​ 

 

4-7E Deinstitutionalization

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About DI movement

DI(deinstitutionalization) is an assertion that several civic groups have asserted since the 1950s, such as "Don't confine us in the institutions." For instance, the DI of the person with disabilities requests three points.

●live in ways we like with our community

●end the compulsory institutionalization

●prevent entering institutions

Inclusive Education and DI are necessary, just as a cart needs two wheels(General Comment No.4 of CRPD, paragraph 66). DI is an essential prerequisite for Inclusive Education.

 We will introduce the DI movement at home and abroad.

●日本

日本の脱施設化は、障害当事者による地域サービスを充実させる運動が原動力になっている。具体的には障害種別によらない介助サービスの充実である

1962年 国が家庭奉仕員派遣事業

1974年 東京都で「脳性麻痺者介護人派遣事業」が始まる。

1980年初頭 全身性障害者介護人派遣事業になっていく

1982年 都で「自薦登録ヘルパー」の取組)

1990年 ホームヘルプサービス事業(家庭奉仕員派遣事業の廃止)

1997年 東京都独自の派遣事業を「全身性障害者介護人派遣サービス事業」にして全国展開

2006年 上記派遣事業が重度訪問介護になる

2014年 重度訪問介護の対象に知的障害、精神障害が加わる

2014年2月 障害者権利条約に批准 第19条(地域生活)と一般的意見第5号に沿った政策が求められる。

2015年 映画『インディペンデント・リビング』公開

●国外

2023年2月8日  脱施設化ガイドライン わかりやすいバージョン(ver1. 1)

2022年10月 国連の障害者権利委員会「脱施設化ガイドライン」公表(CPchanの一言)

2022年6月 国連の障害者権利委員会 脱施設化ガイドライン案を公開(CPちゃんの一言)

2021年11月 国連の障害者権利委員会が脱施設化ガイドラインのアウトラインを示す(障害者権利委員会HP)(CPちゃんの一言

2021年9月 子ども権利委員会が一般的討議日を開催。テーマ「子どもの権利と代替的養護」(平野裕二さんのウェブページに全体の概要)(CPちゃんの一言

2021年 夏 DRI(Disability Rights International)が、かぞくで暮らす権利を守るキャンペーンを実施(CPちゃんの一言

2019年11月 国連の調査「「自由を奪われた子どもに関する国連グローバル調査」(CPちゃんの一言

4-5E Kawasaki court case

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Court Ignores the CRPD:

A child with disabilities was rejected to enroll a regular school.

●Outline of the Case

     Kazuki, who have entered special school in April 2018, and his parents sued Kawasaki city and Kanagawa prefecture on July 11th, 2018. They argued that refusal to enter regular school in his community is illegal.

     Kazuki has been diagnosed with congenital myopathy. He has weak muscles so that he uses the wheelchair, ventilator, and phlegm aspiration device. He needs medical care at school.

     His parents wanted him to go to regular school in his community, and his doctor says it is capable for him. They applied in November 2017. But the educational board of Kawasaki alleged that he needed special training in a special school in February 2018, and in March Kanagawa prefecture designated a special school as a school where he should enroll. His father strongly appealed over the first oral argument, "Why the educational board of Kawasaki decides that special school is the only choice that he can stay relieved and safe?".


●The First Trial Decision

     At the first trial in March 2020, the Yokohama District Court rejected the plaintiff's claim that it was illegal to designate the special school as an enrollment.

     This judicial decision did not mention the Convention on Rights of Person with Disabilities. It did not consider how Kazuki study at regular school. The decision also ignored the processes of consensus formation which has been argued in the examination of a witness.

     Some observers said, "In Hokkaido, there were cases that some children transferred from special schools to regular schools. Why not in Kawasaki?".


Summary of Decision


●statements

CPちゃんの1審判決についての意見

・2020年5月号 原告の親「何のための2年間だったのか?

・2020年3月23日 公教育計画学会理事会声明http://koukyouiku.jp/cp-bin/wordpress/wp-content/uploads/2020/03/20200323kinkyuuseimei.pdf

「私たち公教育計画学会理事会は、障害のある子どもの小学校就学を拒否した 2020 年 3 月 18 日横浜地方裁判所判決を、障害者権利条約違反であり、国際通念上人権侵害にあたる不当判決であるとして批判する。この判決は、世界のインクルーシブ教育から遅れた日本の特別支援教育の現状を追認にとどまっており、世界のソーシャルインクルージョンの流れに逆行するものである。川崎市教育委員会は、日本が批准している障害者権利条約に則り、インクルーシブ教育の実現をめざして、光菅和希さんが希望する小学校への就学を一日も早く認めることを強く要望する。」

・2020年4月4日 障害者問題を考える兵庫県連絡会議 「【報告と抗議】 地域の学校で学びたいとのK君親子の希望を踏みにじり、教育委員会の決定を追認し、インクルーシブ教育に何の認識も示さない横浜地裁判決に強く抗議する!!」http://shoumonren-hyogo.jp/?p=2769

・全国自立生活センター協議会 「川崎就学裁判の不当判決に対する抗議声明」

http://www.j-il.jp/wp/wp-content/uploads/2020/03/%E5%B7%9D%E5%B4%8E%E5%B0%B1%E5%AD%A6%E8%A3%81%E5%88%A4%E3%81%AE%E4%B8%8D%E5%BD%93%E5%88%A4%E6%B1%BA%E3%81%AB%E5%AF%BE%E3%81%99%E3%82%8B%E6%8A%97%E8%AD%B0%E5%A3%B0%E6%98%8E.pdf

・2020年5月11日 弁護士大谷恭子「川崎就学訴訟判決の最大の過ちについて」

https://www.arai21.net/wp-content/uploads/2020/06/13_%E5%B7%9D%E5%B4%8E%E5%B0%B1%E5%AD%A6%E8%A8%B4%E8%A8%9F%E5%88%A4%E6%B1%BA%E3%81%AE%E6%9C%80%E5%A4%A7%E3%81%AE%E9%81%8E%E3%81%A1%E3%81%AB%E3%81%A4%E3%81%84%E3%81%A6.pdf

〇テレビ

・NHKハートネットテレビ「ぼくは学校に行きたい ~医療的ケア児とインクルーシブ教育~」記事公開日:2020年03月13日https://www.nhk.or.jp/heart-net/article/324/

〇新聞記事

・2020年3月14日 神奈川新聞「共生を求めて(1)子どもの輪に入りたい」https://www.kanaloco.jp/news/social/entry-299372.html

・2020年1月9日 神奈川新聞「『共生の機会奪ってる』障害児就学訴訟が結審、3月判決」https://www.kanaloco.jp/news/social/entry-239175.html

・2020年3月19日 東京新聞 「障害児の希望校、認めず 就学先指定『差別なし』横浜地裁判決」https://www.tokyo-np.co.jp/article/17481

・2020年7月14日 朝日新聞デジタル(有料会員記事)「8歳の願い、世田谷に転居で実現 人工呼吸器で公立小へ」https://www.asahi.com/articles/ASN7F75SYN7FULOB00Y.html

・2020年10月23日 朝日新聞デジタル「医療的ケア児、就学先めぐり平行線 両親と相模原市教委」https://www.asahi.com/articles/ASNBQ6W42NB1ULOB01V.html

・2020年12月15日 神奈川新聞 「原告『共に学ぶ機会、川崎市が奪った』重度障害児就学訴訟」https://www.kanaloco.jp/news/social/article-335191.html

・2020年12月24日 毎日新聞(有料記事) 回想2020 「相模原事件と川崎市立小の就学拒否 「共生社会」はどこに 障害者/健常者、排除されぬ壁」/神奈川神奈川https://mainichi.jp/articles/20201224/ddl/k14/040/107000c

〇特集記事

・2020年3月20日 ダイヤモンド・オンライン「『人工呼吸器でも普通学級で学びたい』重度障害児の訴えはなぜ退けられたか」福原麻希  https://diamond.jp/articles/-/232335

・2020年12月31日 ダイヤモンド・オンライン「普通学校の医療的ケア児受け入れ、川崎市でなく世田谷区で可能だった理由」福原麻希 https://diamond.jp/articles/-/258251

・2020年7月21日 参議院議員船後靖彦オフィシャルサイト「呼吸器をつけた児童の転校について」https://yasuhiko-funago.jp/page-200717/